推动滇中新区提升发展能级

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近日，省政府印发《关于进一步支持滇中新区高质量发展的政策措施》，进一步推动滇中新区提升发展能级，深化改革创新和开放合作，加快建设现代化城市，打造带动全省经济高质量发展的重要增长极。

《政策措施》聚焦增强产业竞争力、深化改革创新探索、提升开放合作水平、提升城市功能品质、强化要素保障5大关键领域，提出34条具体措施，实施期限为2026年至2030年。

在增强产业竞争力方面，支持新区加快石化化工、冶金等传统产业转型升级，推动产业链向精深加工、终端制造延伸，打造千亿级产业集群；重点发展半导体材料及装备、新能源电池材料和有色、稀贵金属材料生产制造、绿色食品加工；培育发展低空经济、生物制造、新材料等战略性新兴产业；建设医药研发外包、合同加工外包等公共服务平台。同时，争取在新区设立国产飞机南亚东南亚交付中心，建设一站式航空维修基地。支持新区临空制造业区、航空服务业区、未来科学城3个功能区申报设立省级开发区，支持安宁高新区申报国家级高新区。支持园区覆盖万兆光纤网络，助力智慧新区建设和企业数字化转型。实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动，引导企业加强品牌建设。引导中央或省属国有企业区域总部、研发总部、生产性服务业总部及重大产业项目落地新区。

在深化改革创新探索方面，赋予新区更大自主权，按照“能放尽放”原则，委托或下放省级经济管理权限事项。强化科技创新支撑，支持新区建设创新孵化示范基地、海外人才离岸创新创业基地。对新认定的国家级重点实验室给予最高1000万元一次性补助，省技术创新中心建设期内给予500万元经费支持，对新设立研发机构并达标的企业给予经费补助，并设立创新主体技术研发和转让奖励经费。加快建设未来交通科学城，推进交通强国试点建设，攻关特种动力、智能载运、韧性可持续交通等重点技术，并争取智能网联汽车“车路云一体化”应用试点。鼓励国家、省属应用型科研院所向新区搬迁或建立分支机构，引导省级交通领域企事业单位向新区聚集发展。此外，支持先行先试探索混合用地改革试点，嵩明县加快推进新型城镇化建设。

在提升开放合作水平方面，支持新区提升对外开放能级，支持昆明长水国际机场开展国际通程试点；昆明综合保税区发展“跨境电商+保税物流”，拓展保税维修、保税检测、保税展示新业态；新区外贸经营主体开展直接集货出口，建设南亚东南亚水果、海鲜交易结算中心；加强与其他国家级新区探索推进产业规划衔接、优势资源嫁接、飞地园区共建等合作模式。

在提升城市功能品质方面，支持新区推动城市地上、地下空间复合利用，推进公园城市建设，开展城市更新，加快补齐教育、医疗、文化短板。

在强化要素保障方面，省财政每年安排新区高质量发展激励资金，昆明市财政每年给予新区综合财力补助资金。新区国有土地使用权出让、租赁的收益全额留存新区，作为新区建设发展资金。同时，对重点建设项目给予前期工作经费支持，对重点产业发展争取基金支持，在区域评估、耕地占补平衡、土地征收成片开发、节能审查等方面给予政策支持。

文件要求，滇中新区要聚焦国家赋予的功能定位，以改革促发展、以发展破难题，努力成为全省经济高质量发展的重要引擎。（记者喻劲猛）

(责编：徐前、祝鸿伟)
文章来源：http://yn.people.com.cn/n2/2026/0125/c378439-41482193.html

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